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中央金融工作会议在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话

时间:2023-11-02     【转载】   来自:人民网

10月30日至31日,中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记发表重要讲话,总结党的十八大以来金融工作,分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。

会议首次提出“要加快建设金融强国”。该表述有何深意?《时政微观察》从三个方面为你解读。

根本保证——加强党中央的集中统一领导

自1997年起,党中央、国务院先后召开过五次全国金融工作会议,对我国下一步重大金融改革方向和政策“定调”。这是首次召开中央金融工作会议。

从“全国金融工作会议”到“中央金融工作会议”,离不开中央金融委员会、中央金融工作委员会组建成立的大背景。

今年3月党和国家机构改革方案决定——组建中央金融委员会,加强党中央对金融工作的集中统一领导,负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实,研究审议金融领域重大政策、重大问题等;组建中央金融工作委员会,统一领导金融系统党的工作,指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。

中央金融工作会议提出,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。

时间指针拨回6年前,在2017年7月召开的全国金融工作会议上,习近平总书记就明确指出,要坚持党中央对金融工作集中统一领导,确保金融改革发展正确方向,确保国家金融安全。

2022年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上进一步指出,要加强党中央对金融工作集中统一领导,深化金融体制改革。

坚持党的集中统一领导,这是我们最大的制度优势。

中央金融工作会议对各层面提出了明确要求——

要完善党领导金融工作的体制机制,发挥好中央金融委员会的作用,做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用,切实加强金融系统党的建设。

发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,落实属地责任。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。

要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化,坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。

要加强金融法治建设,及时推进金融重点领域和新兴领域立法,为金融业发展保驾护航。

根本宗旨——服务实体经济

金融是现代经济的核心。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。

习近平总书记指出:“保持经济平稳健康发展,一定要把金融搞好。”“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要。”

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,金融在其中发挥着重要作用。当前,我国正处于经济恢复紧要关口,金融服务实体经济质效不断增强,服务方式持续优化,为经济持续回升向好营造了良好的金融环境。

数据显示,今年前三季度,人民币贷款新增19.75万亿元,同比多增1.58万亿元。金融机构持续增加先进制造业、战略性新兴产业、科技型企业等重点领域金融供给,着力增强新增长动能。其中,高技术制造业贷款同比增长22.5%,数字经济核心产业贷款同比增长22.8%。

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△截至今年9月末,我国制造业中长期贷款余额、“专精特新”中小企业贷款余额分别同比增长38.2%、18.6%。

就“着力营造良好的货币金融环境”这一问题,本次会议重点部署了三个方面——

第一,始终保持货币政策的稳健性,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱。

稳健的货币政策将增强金融支持实体经济力度的稳定性,精准施策以应对经济波动。

第二,优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。

这意味着结构性货币政策工具将继续聚焦重点、合理适度、有进有退,未来仍将继续加大对重点领域与薄弱环节的金融支持力度。

第三,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

走中国特色金融发展之路,必须坚持以人民为中心的价值取向,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。

永恒主题——防范化解金融风险

党的十八大以来,在党中央集中统一领导下,金融系统有力支撑经济社会发展大局,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。这些实践成果、理论成果来之不易。

同时要清醒看到,金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响,有的还很突出,经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱。

2008年国际金融危机的一个重要教训,就是必须恢复和保持好金融机构健康。当前,国内外经济金融环境发生深刻变化,金融风险诱因和形态更加复杂。

防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。

今年7月,习近平总书记主持中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出要加强金融监管,稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

中央金融工作会议提出,要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,严格执法、敢于亮剑,严厉打击非法金融活动。

从“加强”到“全面加强”,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线更加坚实。

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△今年5月,国家金融监督管理总局正式挂牌。

对于如何防范化解金融风险,中央金融工作会议指出要把握好几个关系——

要把握好权和责的关系,健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制;把握好快和稳的关系,在稳定大局的前提下把握时度效,扎实稳妥化解风险,坚决惩治违法犯罪和腐败行为,严防道德风险;对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

金融稳,经济稳;金融活,经济活。

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,各地各部门贯彻落实中央金融工作会议精神,积极推动金融高质量发展,中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好,为中国式现代化提供有力支撑。



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